При осуществлении закупки лекарственных препаратов, в действиях Заказчика выявлены нарушения законодательства о контрактной системе

В Карачаево-Черкесское УФАС России поступила жалоба о наличии в действиях заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведении закупки.

В соответствии с п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со ст.14 Закона о контрактной системе. В силу ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе. Условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлены Приказом Минфина России от 04.06.2018 №126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Приказ №126н). Товары по коду ОКПД2, указанные заказчиком в извещении о проведении закупки и документации об электронном аукционе, которые являются объектом закупки входят в перечень товаров, в отношении которых Приказом №126н установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом, заказчиком в документации об аукционе условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств в соответствии с Приказом №126н, предусмотренные ст.14 Закона о контрактной системе, не установлены. По итогам рассмотрения жалобы Комиссией Карачаево-Черкесского УФАС России принято решение выдать заказчику обязательное для исполнения предписание.