Специалисты Карачаево-Черкесского УФАС России провели уроки в гимназиях Черкесска

В конце октября специалисты Карачаево-Черкесского управления Федеральной антимонопольной службы России посетили гимназии № 5, №9 и №16 города Черкесска, где встретились с учащимися 9-11 классов. Начальник отдела конкуренции и контроля органов власти Карачаево-Черкесского УФАС России Диана Чагарова и специалисты этого отдела Галина Зименко и Юлия Кохова рассказали старшеклассникам о значении понятий конкуренция, монополия, хозяйствующий субъект, основных аспектах антимонопольного законодательства, а также о целях, задачах и деятельности антимонопольного органа республики.

«Возможно, кто-то из вас посчитает, что наша работа интересная и в дальнейшем выбреет для себя профессию, связанную с экономикой. Может, вы захотите работать в контролирующих органах, может, изберете путь предпринимателя», - начала свое выступление Диана Чагарова.

Она объяснила учащимся, что с понятием конкуренция каждый из них сталкивается ежедневно.

«Хотя не каждый придает ему большого значения. Например, вы приобретаете какой-то товар, который реализуется в различных торговых точках. Для того, чтобы осуществить выбор, нам надо сравнить два параметра покупаемого товара – цена и качество. Предприниматель, который предлагает тот или иной товар, использует эти конкурентные преимущества, на которых и основывается конкурентная борьба», - пояснила начальник отдела конкуренции и контроля органов власти УФАС по КЧР.

Диана Чагарова обратила внимание школьников на ситуации, когда права предпринимателей нарушаются. «Наша служба защищает их права, которые могут нарушаться монополистами, органами власти. Если установлено, что права заявителя нарушены, нами возбуждается дело по нарушению антимонопольного законодательства, нарушителю выносится решение и предписание. Во многих случаях мы оштрафовываем нарушителей закона на суммы, предусмотренные антимонопольным законодательством», - подчеркнула Чагарова.

Со своей стороны специалист-эксперт отдела защиты конкуренции и контроля органов власти Карачаево-Черкесского УФАС России Галина Зименко, обращаясь к школьникам, указала на то, что они скоро начнут самостоятельную жизнь и должны стремиться быть грамотными в сфере антимонопольного законодательства.

«Зачастую к нам приходят люди, которые стучатся в разные двери и не понимают, что делать. Уже было сказано о нарушениях хозяйствующих субъектов, предприятий, которые занимают доминирующее положение. Поэтому в Кодексе об административных нарушениях предусмотрены самые жесткие наказания за нарушение антимонопольного законодательства», – сказала она.

Эксперт привела несколько примеров дел, рассмотренных Карачаево-Черкесским УФАС России за последние годы. 

«Например, мы рассмотрели 10 дел в отношении перевозчиков. Все мы пассажиры, и многие из нас пользуются автобусами на междугороднем сообщении. В 2007 году наше Министерство промышленности КЧР провело конкурс, в котором должен был отбираться лучший его участник – тот, у кого лучшие автобусы, обеспечивающие комфортабельность и меры безопасности провозки пассажиров. Но конкурс был проведен так, что каждый собственник автобусов не смог в нем участвовать. Ему сказали: «Ты участвуй, но заявку подавай через определенное юридическое лицо. Нам с ним удобней работать». В результате получилось, предприятие, которое не имело ни одного автобуса, получило право на осуществление маршрутов», – рассказала специалист-эксперт отдела защиты конкуренции и контроля органов власти Карачаево-Черкесского УФАС России.

Конкретный собственник автобуса, по ее словам, вошел в зависимость от победившего на конкурсе юридического лица. «Эти согласованные действия органа власти и юридического лица привели к нарушению прав владельцев транспортных средств. Такие действия недопустимы. Все незаконные соглашения были расторгнуты, и мы добились проведения нового конкурса в рамках строгого соблюдения антимонопольного законодательства», – резюмировала Галина Зименко.

Специалист отдела защиты конкуренции и контроля органов власти Юлия Кохова рассказала учащимся о рекламе и  государственном регулировании в сфере рекламы. Она сделала экскурс в историю рекламы, рассказала о видах рекламы и нормативной базе регулирования рекламной деятельности в различных странах. Юлия Кохова подробно остановилась на работе Карачаево-Черкесского УФАС России с жалобами на нарушения рекламного законодательства, привела примеры наиболее интересных дел по результатам рассмотрения заявлений.

«К примеру, в этом году к нам поступало заявление от гражданки города Черкесска по факту размещения рекламного объявления на витрине магазина «Concept club»: «-90%, СЧАСТЛИВЫЕ ДНИ, с 28/01 по 08/02». После приобретения товара, заявитель обнаружила, что размер скидки оказался не 90%, а 75%. Кроме того в рекламной информации были указаны число и месяц предоставления скидки, при этом отсутствовало указание соответствующего года проведения мероприятия, что подтверждает недостоверность рекламы. Согласно закону  «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товаров, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара», - рассказала специалист Карачаево-Черкесского УФАС России.

В итоге, по ее словам, комиссия признала заявление обоснованным, рекламу Индивидуального Предпринимателя ненадлежащей и выдала ему решение и  предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе. «Подобные заявления поступают в Карачаево-Черкесское УФАС России периодически, - добавила Кохова. – Например, в рекламе магазина Sela не было указано точного срока действия акции по предоставлению товаров со скидкой в 50 %, что является нарушением закона».

В заключение встречи специалисты антимонопольного органа Карачаево-Черкесии ответили на вопросы учащихся. Их интересовали проблемы, связанные с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нарушением рекламного законодательства при изготовлении рекламных роликов, баннеров и растяжек, а также другие вопросы, имеющие отношение к работе антимонопольной службы.

Старшеклассники каждой из трех гимназий, в которых специалистами Карачаево-Черкесского УФАС России были даны уроки, попросили почаще проводить подобные встречи, отметив, что в результате 45-минутного общения получили много новой полезной и интересной информации. Со своей стороны Карачаево-Черкесское УФАС России в ближайшее время намерено провести такие мероприятия и в других общеобразовательных учреждениях республики.

Ася Капаева

Пресс-служба Карачаево-Черкесского УФАС России