• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Решение по делу №9 с признаками нарушения рекламного законодательства магазина "Элитная мебель"

Номер дела: №9
Дата публикации: 18 апреля 2019, 17:17

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

  369000, г. Черкесск,                                                                                                                     тел. 26-63-56,

  пр. Ленина, 38                                                                                                                               факс (878-2) 26-64-55

 

 

_____________.№                          8/16

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

17 апреля  2019 г.                                                                               г. Черкесск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2019 года

Полный текст решения изготовлен 17.04.2019 года

 

 

Комиссия УФАС по КЧР (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

-  Г.П. Авраховой – заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии:

                 - С.М. Кумратова – начальника отдела защиты конкуренции и             контроля органов власти;

          -    А.А. Шебзухова – специалиста - эксперта отдела контроля закупок;

                  - М.М. Байрамукова –  специалиста 1 разряда отдела защиты конкуренции и контроля органов власти,

         рассмотрев дело № 9 по признакам нарушения законодательства Российской   Федерации о рекламе по факту нарушения ИП У. магазин «Элитная мебель» (ИНН 090700893205, ОГРН 317091700000087), части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), в присутствии:  

 

  • ИП У.

 

 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

         В ходе мониторинга рекламной информации, распространяемой на территории г. Черкесска Карачаево – Черкесской Республики, проводимого Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Карачаево-Черкесской Республике на предмет соблюдения требований Законодательства РФ о рекламе выявлено размещение  рекламы ИП У.

         Реклама распространяется в г. Черкесске по ул. Ленина, д. 330  с помощью рекламного баннера и имеет следующее содержание: «Элитная мебель по оптовым ценам в наличии и на заказ, кредит, рассрочка 0%, 8-928-384-07-90 » .

         09 апреля 2019 года Управлением было возбуждено дело № 9 в отношении ИП У., по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Рассмотрение дела № 9  было назначено на 17 апреля 2019 года на 09 ч. 30 мин.

ИП У. была надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела № 9 по признакам нарушения законодательства о рекламе. Комиссия, рассмотрев материалы дела и заслушав доводы, ИП У. установила следующее.

Из буквального восприятия текста рекламы ее потребитель может счесть, что в магазине «Элитная мебель» возможно, воспользоваться услугами по кредитованию, для приобретения товара. Вместе с тем отсутствие информации о лице, оказывающем данные услуги не дает потребителю возможности узнать услугами какой организации он может воспользоваться для получения кредита.

Исходя из указанных норм, следует, что в рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг в обязательном порядке следует указывать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Следовательно, указание правильных реквизитов организации, предоставляющей финансовые услуги, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») устанавливает, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

Таким образом, в данной рекламе содержится информация о том, что в магазине «Элитная мебель» имеется возможность воспользоваться услугами      кредитования, для приобретения товаров, но отсутствует наименование (имя) лица, оказывающего кредитные услуги данной торговой точке.

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель. В данном случае ИП У. выступает рекламодателем.  

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее – Правила), Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу ИП У. размещенную с помощью рекламного баннера по адресу ул. Ленина 330 следующего содержания: «Элитная мебель по оптовым ценам в наличии и на заказ, кредит, рассрочка 0%, 8-928-384-07-90», ненадлежащей.

2. Рекламодателю ИП У. выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе        

       3. Материалы данного дела направить уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                           Г.П. Аврахова

 

 

Члены Комиссии                                                       С.М. Кумратов

 

                                                                                   А.А. Шебзухов

                                                

                                                                                   М.М. Байрамуков

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8839 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №9 с признаками нарушения рекламного законодательства магазина "Элитная мебель" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8839 [type] => solution [language] => ru [created] => 1555601710 [changed] => 1555601710 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1555601710 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

  369000, г. Черкесск,                                                                                                                     тел. 26-63-56,

  пр. Ленина, 38                                                                                                                               факс (878-2) 26-64-55

 

 

_____________.№                          8/16

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

17 апреля  2019 г.                                                                               г. Черкесск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2019 года

Полный текст решения изготовлен 17.04.2019 года

 

 

Комиссия УФАС по КЧР (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

-  Г.П. Авраховой – заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии:

                 - С.М. Кумратова – начальника отдела защиты конкуренции и             контроля органов власти;

          -    А.А. Шебзухова – специалиста - эксперта отдела контроля закупок;

                  - М.М. Байрамукова –  специалиста 1 разряда отдела защиты конкуренции и контроля органов власти,

         рассмотрев дело № 9 по признакам нарушения законодательства Российской   Федерации о рекламе по факту нарушения ИП У. магазин «Элитная мебель» (ИНН 090700893205, ОГРН 317091700000087), части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), в присутствии:  

 

  • ИП У.

 

 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

         В ходе мониторинга рекламной информации, распространяемой на территории г. Черкесска Карачаево – Черкесской Республики, проводимого Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Карачаево-Черкесской Республике на предмет соблюдения требований Законодательства РФ о рекламе выявлено размещение  рекламы ИП У.

         Реклама распространяется в г. Черкесске по ул. Ленина, д. 330  с помощью рекламного баннера и имеет следующее содержание: «Элитная мебель по оптовым ценам в наличии и на заказ, кредит, рассрочка 0%, 8-928-384-07-90 » .

         09 апреля 2019 года Управлением было возбуждено дело № 9 в отношении ИП У., по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Рассмотрение дела № 9  было назначено на 17 апреля 2019 года на 09 ч. 30 мин.

ИП У. была надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела № 9 по признакам нарушения законодательства о рекламе. Комиссия, рассмотрев материалы дела и заслушав доводы, ИП У. установила следующее.

Из буквального восприятия текста рекламы ее потребитель может счесть, что в магазине «Элитная мебель» возможно, воспользоваться услугами по кредитованию, для приобретения товара. Вместе с тем отсутствие информации о лице, оказывающем данные услуги не дает потребителю возможности узнать услугами какой организации он может воспользоваться для получения кредита.

Исходя из указанных норм, следует, что в рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг в обязательном порядке следует указывать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Следовательно, указание правильных реквизитов организации, предоставляющей финансовые услуги, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») устанавливает, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

Таким образом, в данной рекламе содержится информация о том, что в магазине «Элитная мебель» имеется возможность воспользоваться услугами      кредитования, для приобретения товаров, но отсутствует наименование (имя) лица, оказывающего кредитные услуги данной торговой точке.

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель. В данном случае ИП У. выступает рекламодателем.  

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее – Правила), Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу ИП У. размещенную с помощью рекламного баннера по адресу ул. Ленина 330 следующего содержания: «Элитная мебель по оптовым ценам в наличии и на заказ, кредит, рассрочка 0%, 8-928-384-07-90», ненадлежащей.

2. Рекламодателю ИП У. выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе        

       3. Материалы данного дела направить уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                           Г.П. Аврахова

 

 

Члены Комиссии                                                       С.М. Кумратов

 

                                                                                   А.А. Шебзухов

                                                

                                                                                   М.М. Байрамуков

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

  369000, г. Черкесск,                                                                                                                     тел. 26-63-56,

  пр. Ленина, 38                                                                                                                               факс (878-2) 26-64-55

 

 

_____________.№                          8/16

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

17 апреля  2019 г.                                                                               г. Черкесск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2019 года

Полный текст решения изготовлен 17.04.2019 года

 

 

Комиссия УФАС по КЧР (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:

-  Г.П. Авраховой – заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии:

                 - С.М. Кумратова – начальника отдела защиты конкуренции и             контроля органов власти;

          -    А.А. Шебзухова – специалиста - эксперта отдела контроля закупок;

                  - М.М. Байрамукова –  специалиста 1 разряда отдела защиты конкуренции и контроля органов власти,

         рассмотрев дело № 9 по признакам нарушения законодательства Российской   Федерации о рекламе по факту нарушения ИП У. магазин «Элитная мебель» (ИНН 090700893205, ОГРН 317091700000087), части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), в присутствии:  

 

  • ИП У.

 

 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

         В ходе мониторинга рекламной информации, распространяемой на территории г. Черкесска Карачаево – Черкесской Республики, проводимого Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Карачаево-Черкесской Республике на предмет соблюдения требований Законодательства РФ о рекламе выявлено размещение  рекламы ИП У.

         Реклама распространяется в г. Черкесске по ул. Ленина, д. 330  с помощью рекламного баннера и имеет следующее содержание: «Элитная мебель по оптовым ценам в наличии и на заказ, кредит, рассрочка 0%, 8-928-384-07-90 » .

         09 апреля 2019 года Управлением было возбуждено дело № 9 в отношении ИП У., по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Рассмотрение дела № 9  было назначено на 17 апреля 2019 года на 09 ч. 30 мин.

ИП У. была надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела № 9 по признакам нарушения законодательства о рекламе. Комиссия, рассмотрев материалы дела и заслушав доводы, ИП У. установила следующее.

Из буквального восприятия текста рекламы ее потребитель может счесть, что в магазине «Элитная мебель» возможно, воспользоваться услугами по кредитованию, для приобретения товара. Вместе с тем отсутствие информации о лице, оказывающем данные услуги не дает потребителю возможности узнать услугами какой организации он может воспользоваться для получения кредита.

Исходя из указанных норм, следует, что в рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг в обязательном порядке следует указывать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Следовательно, указание правильных реквизитов организации, предоставляющей финансовые услуги, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Часть 7 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») устанавливает, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

Таким образом, в данной рекламе содержится информация о том, что в магазине «Элитная мебель» имеется возможность воспользоваться услугами      кредитования, для приобретения товаров, но отсутствует наименование (имя) лица, оказывающего кредитные услуги данной торговой точке.

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 и частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель. В данном случае ИП У. выступает рекламодателем.  

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее – Правила), Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу ИП У. размещенную с помощью рекламного баннера по адресу ул. Ленина 330 следующего содержания: «Элитная мебель по оптовым ценам в наличии и на заказ, кредит, рассрочка 0%, 8-928-384-07-90», ненадлежащей.

2. Рекламодателю ИП У. выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе        

       3. Материалы данного дела направить уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                           Г.П. Аврахова

 

 

Члены Комиссии                                                       С.М. Кумратов

 

                                                                                   А.А. Шебзухов

                                                

                                                                                   М.М. Байрамуков

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №947-8/16 [format] => [safe_value] => №947-8/16 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №9 [format] => [safe_value] => №9 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Курирующие заместители - Бабаев Каир АбуталибовичГринько Галина Павловна

тел.: (8782) 26-69-93, (8782) 26-62-34

 

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и ее территориальных органов  является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:

  • осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
  • осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

 

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2019-04-18 14:17:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2019-04-17 14:17:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1555601710 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Карачаево-Черкессоке УФАС России )