Для закупки у единственного поставщика по Закону № 223-ФЗ нужны объективные причины, напомнила апелляция

Заказчик с деятельностью по обеспечению проведения спортивных мероприятий ежегодно закупал спортивные товары неконкурентным способом у одних и тех же поставщиков. Положение о закупке позволяло заключать сделки с единственным поставщиком более чем в 60 случаях независимо от наличия конкурентного рынка.

Среди прочего заказчик пояснил: в Законе № 223-ФЗ нет ограничений в проведении закупок у единственного поставщика. Контролеры предписали скорректировать положение о закупке.

Суды их поддержали: • невозможность поставки спортивных товаров иными поставщиками, не обосновали; • срочность закупки, уникальность товара и иные обстоятельства необходимости закупки неконкурентным способом, не доказали; • положение о закупке позволяло использовать неконкурентные способы во всех случаях и при любых потребностях заказчика. В нем нет условий применения таких способов. Это ограничивает конкуренцию и нарушает основные закупочные принципы; • Закон № 223-ФЗ не дает заказчику право проводить неконкурентные закупки по своему усмотрению.

В положении о закупке следует устанавливать ограничения для применения таких процедур. Апелляция также напомнила, что для закупки у единственного поставщика нужны объективные причины, например низкоконкурентный рынок или срочность закупки. Сходную позицию поддерживают, в частности, ВС РФ, АС Западно-Сибирского округа.