При осуществлении закупки медицинских изделий, в действиях Заказчика выявлены нарушения законодательства о контрактной системе

В Карачаево-Черкесское УФАС России поступила жалоба о наличии в действиях заказчика признаков нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведении закупки.

Согласно доводу заявителя, заказчик в Техническом задании установил излишние требования к характеристикам закупаемого товара, которые не предусмотрены позицией КТРУ, описание объекта закупки аукциона составлено с нарушением требований Закона о контрактной системе. В силу ч.6 ст. 23 Закона о контрактной системе правила использования КТРУ устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление Правительства №145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования каталога), Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования каталога). Объектом закупки является электрокардиограф. В каталоге товар имеется код позиции КТРУ, который соответствует закупаемому товару: КТРУ - 26.60.12.111-00000025. Заказчиком в нарушение п. 4 Правил не использовано описание товара, включенное в соответствующие позиции КТРУ, что повлекло за собой нарушение п. 5 Правил. Таким образом, учитывая, что объект закупки включен в позиции КТРУ, а также учитывая, что при осуществлении данной закупки было установлено ограничение допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №878, при описании объекта закупки необходимо было включить информацию о наименовании и показателях товара исключительно из соответствующей позиции КТРУ.

По итогам рассмотрения жалобы Комиссией Карачаево-Черкесского УФАС России принято решение признать заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе и выдать обязательное для исполнения предписание.