Андрей Цыганов: Карачаево-Черкесия обладает колоссальным потенциалом для успешного развития конкуренции

Карачаево-Черкесия обладает всем необходимым для активного и эффективного развития конкуренции на своей территории, заявил в ходе визита в эту республику заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

Замруководителя ФАС России Андрей Цыганов и помощник руководителя ФАС России Павел Субботин  посетили регион на минувшей неделе и приняли участие в ряде мероприятий, посвященных обсуждению вопросов развития конкуренции.

27 ноября состоялась их встреча с Главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым. На встрече также присутствовали руководитель Карачаево-Черкесского УФАС России Амин Уракчиев и председатель Парламента КЧР Александр Иванов.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями по основным вопросам реализации антимонопольной политики в Карачаево-Черкесской республике, сообщила пресс-служба главы и правительства КЧР.

Стороны обсудили ключевые направления взаимодействия властей региона и ФАС России по развитию конкурентной среды в таких сферах как жилищно-коммунальное хозяйство, сфера услуг, тарифообразование, транспортные услуги, проведение государственных закупок. Глава Карачаево-Черкесии дал позитивную оценку работе территориального Управления ФАС России в контексте реализации антимонопольного законодательства в регионе.

Рашид Темрезов подчеркнул, что власти республики поддерживают усилия УФАС по развитию здоровой конкуренции на рынке товаров и услуг, среди хозяйствующих субъектов различных форм собственности. Стороны обозначили ряд направлений взаимодействия исполнительной, законодательной властью региона с антимонопольным ведомством, направленных на защиту конкуренции в Карачаево-Черкесии, наметили ряд совместных мероприятий.

В частности, Глава республики предложил провести в Карачаево-Черкесии семинар-совещание с участием глав местного самоуправления по вопросам реализации антимонопольной политики.  

Об итогах встречи с Главой КЧР Андрей Цыганов рассказал в ходе пресс-конференции 28 ноября в пресс-центре республиканского телеканала «Архыз-24».

«Беседа с Главой республики носила конструктивный характер. Она длилась больше часа, что показывает серьезное отношение Рашида Темрезова к деятельности Федеральной антимонопольной службы», - отметил замруководителя ФАС России.

За наблюдаемый отчетный период в Карачаево-Черкесии не отмечается серьезных нарушений антимонопольного законодательства, также заявил в ходе пресс-конференции Андрей Цыганов.

"Карачаево-Черкесия – это тот регион, в котором, по крайней мере, в последний наблюдаемый период мы не наблюдаем каких-то вопиющих нарушений антимонопольного законодательства со стороны компаний, не относящихся к сфере естественных монополий", - сказал А.Цыганов.

Заместитель руководителя ФАС России подчеркнул, что в отличие от КЧР существует ряд регионов, в которых свою активную деятельность осуществляют монополисты, самым грубым образом нарушающие соответствующее законодательство.

"В других регионах есть совершенно "обезбашенные" монополисты, которые действительно жесточайшим образом нарушают законодательство, нарываются на огромные штрафы. В Карачаево-Черкесии этого практически нет", - добавил А. Цыганов.

Отвечая на вопросы журналистов, Андрей Цыганов также отметил, что в Карачаево-Черкесии «существует колоссальный потенциал для развития конкуренции».

«Это и туризм, и сельское хозяйство, и переработка сельскохозяйственной продукции, дорожное строительство, потому что дороги нужно развивать в увязке с сельским хозяйством и переработкой его продукции, развитием туристических кластеров, которые сейчас создаются в республике», - сказал А.Цыганов.

Затронул замруководителя антимонопольного ведомства и вопрос о грядущей отмене Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов.

«Отмена реестра – это предложение предпринимательского сообщества, потому что предприниматели в рамках национальной предпринимательской инициативы сказали, что Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные управления должны более взвешено и обоснованно подходить к определению того, действительно ли занимает компания монопольное положение на рынке или это положение не является монопольным. Действительно, в нашем реестре были записи, которые сделаны еще в 90-х годах. Некоторые компании, которые попали в реестр, сейчас уже не существуют. Некоторые из них давно потеряли доминирующее положение на рынке, и на этом рынке уже существует нормальная живая конкуренция», - пояснил А.Цыганов.

В то же время заместитель руководителя ФАС России обратил внимание на то, что ФАС будет выявлять, занимала ли та или иная компания в момент совершения нарушения антимонопольного законодательства доминирующее положение, могла ли влиять на его условия и ограничивать права контрагентов. 

Андрей Цыганов и Павел Субботин также приняли участие в заседании руководителей Совета территориальных органов, расположенных в СКФО. Заседание прошло 28 ноября в Черкесске и было посвящено темам: «Потенциал конкурентного развития сектора газового оборудования», «Проблемы реализации ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных служб».

«ФАС России и ее территориальные управления – это 85 самостоятельных центров принятия решений, потому что каждое территориальное управление может принимать самостоятельно решения в рамках всего законодательства, которое относится к нашей компетенции. Это и Закон о защите конкуренции, и законодательство о закупках, и законодательство о торговле, и законодательство о рекламе. Управлять такой системой достаточно сложно», – сказал по итогам заседания совета Андрей Цыганов.

Именно для этого ФАС России развивает такие интересные механизмы взаимодействия.

«Во-первых, в каждом федеральном округе неизбежно проводятся семинары и совещания, на которые приглашаются руководители всех территориальных управлений, представители органов исполнительной власти субъектов РФ, муниципалитетов, главные федеральные инспекторы, представители судейского сообщества, предприниматели. Они в открытом режиме обсуждают вопросы, связанные с применением законодательства, которое относится к ведению ФАС России. Во-вторых, по инициативе самих управлений мы создали советы руководителей территориальных органов в каждом из округов», - пояснил заместитель руководителя ФАС России.

По его мнению, эта идея полностью себя оправдала. «Очередное заседание совета руководителей территориальных органов ФАС России, расположенных в СКФО, было посвящено очень важным вопросам, связанным с применением законодательства, которое относится к сфере ведения Федеральной антимонопольной службы», - заключил А.Цыганов.

Пресс-служба Карачаево-Черкесского УФАС России