УФАС по КЧР обжаловало определение АС СКО о приостановлении судебных решений, обязывающих ЗАО «Кавказцемент» и ЗАО «Евроцемент Груп» оплатить многомиллионные штрафы
8 октября 2014 года Карачаево-Черкесское УФАС России направило в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа жалобу на определение этого суда о приостановлении исполнения решений судебных актов, обязывающих ЗАО «Кавказцемент» и ЗАО «Евроцемент Груп» оплатить штрафы в бюджет РФ.
6 июня 2014 года Арбитражный суд Карачаево-Черкесии признал законными решения и предписания Карачаево-Черкесского Управления Федеральной антимонопольной службы России в отношении ЗАО «Евроцемент Груп» и ЗАО «Кавказцемент». Суд назначил ЗАО «Кавказцемент» наказание в виде административного штрафа в размере 50 миллионов рублей, а ЗАО «Евроцемент Груп» - в виде штрафа в размере 4 миллионов 300 тысяч рублей.
"Евроцемент груп" и "Кавказцемент" оспаривали в суде решения и предписания антимонопольного ведомства после рассмотрения им дела, возбужденного по заявлению более 50 индивидуальных предпринимателей, занимающихся доставкой цемента. ЗАО "Евроцемент Груп" является единственным агентом ЗАО «Кавказцемент». С 1 мая 2013 года "Евроцемент груп" отказал местным предпринимателям в самовывозе цемента с "Кавказцемента". Более того, ценовая политика компании привела к тому, что стоимость тонны цемента с доставкой клиентам в соседние регионы оказалась ниже, чем стоимость при условии самовывоза местными предпринимателями.
28 августа 2014 года Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда КЧР. Кассационные жалобы на судебные акты судов первой и апелляционной инстанций компаниями были поданы в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 22 сентября, рассмотрение дел назначено на 11 ноября.
Поскольку решение Арбитражного суда КЧР вступило в силу, то до 28 октября 2014 года от компаний денежные средства в размере 54,3 млн. рублей должны были бы поступить в бюджет РФ. Однако 25 сентября 2014 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа удовлетворил ходатайства ЗАО «Евроцемент Груп» и ЗАО «Кавказцемент» и вынес определение о приостановлении решения Арбитражного суда КЧР и постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда до окончания рассмотрения кассационных жалоб. В качестве основания для удовлетворения ходатайств судом приняты доводы заявителей об особенностях возврата излишне уплаченных штрафов из федерального бюджета в случае удовлетворения кассационных жалоб. Заявители считают, что в данном случае столкнутся с затруднениями поворота исполнения обжалованных судебных актов.
УФАС по КЧР считает, что заявителями не были представлены доказательства невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов. Сложности в повороте исполнения судебных решений могут возникнуть, если получателем имущества или денежных средств является хозсубъект или физическое лицо, но не бюджет РФ.
В жалобе УФАС по КЧР на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа отмечается, что Российская Федерация, как субъект гражданско-правовых отношений, не является банкротом или злостным неплательщиком, не давала повода для сомнений в своей платежеспособности и иных обстоятельствах, свидетельствующих о своей неблагонадежности. «Вынося подобное определение, суд выражает недоверие государственным институтам, осуществляющим процедуры получения или возврата денежных средств», – отмечается в жалобе УФАС.
Пресс-служба УФАС по КЧР