УФАС по КЧР: Правительству КЧР выдано предписание об устранении нарушения требований части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции»
В ходе осуществления мониторинга нормативных актов Правительства КЧР на предмет соответствия антимонопольному законодательству УФАС по КЧР выявлено Постановление № 207 от 12.07.2011 г. «О мерах по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской Республики», которым утверждена форма соглашения между отраслевыми министерствами КЧР и хозяйствующими субъектами.
Соглашение разработано Министерством финансов КЧР и утверждено Правительством КЧР с благими намерениями: увеличить поступление налогов в бюджет, однако, анализ этого нормативного акта показал, что 2 пункта соглашения нарушают принципы добросовестной конкуренции, следовательно, и Закон о защите конкуренции.
По результатам рассмотрения возбужденного в отношении Правительства КЧР дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства, 1 сентября Комиссией УФАС по КЧР принято решение о выдаче предписания Правительству КЧР, нарушившему часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Суть нарушения состоит в том, что пункты 4.2 и 4.3 «Типового соглашения о сотрудничестве между органами исполнительной власти КЧР и хозяйствующими субъектами, определенными как экономически или социально значимые», устанавливают обязанность отраслевых министерств: обеспечить доступность сведений для хозяйствующего субъекта о потенциальной возможности и условиях эксплуатации природных и промышленных ресурсов Карачаево-Черкесской республики, а также организовывать привлечение хозяйствующего субъекта к участию в размещении заказов для государственных нужд Карачаево-Черкесской республики посредством публикации в установленном порядке информации о размещении заказов. Эти обязанности напрямую противоречат антимонопольному законодательству, т.к. заключившему соглашение предприятию или предпринимателю в приоритетном порядке предоставляется возможность доступа к информации, а также участия в проводимых конкурсах или аукционах по размещению госзаказов.
В соответствии с выданным предписанием Правительство КЧР обязано исключить из «Типового соглашения о сотрудничестве между органами исполнительной власти КЧР и хозяйствующими субъектами, определенными как экономически или социально значимые», утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 12.07.2011 г. № 207 «О мерах по мобилизации доходов в бюджет Карачаево-Черкесской республики» пункты 4.2, 4.3.
Пресс-служба УФАС по КЧР