Деятельность бизнеса в КЧР под угрозой ликвидации.
Четвертого июня
Дело возбуждено на основании заявлений руководителей крупнейших предприятий города Черкесска, которые получили сообщения, что в текущем году они должны оплачивать налог на землю, исходя из новых кадастровых цен, которые отличались от ранее установленных в десятки (а иногда и в сотни!!!) раз.
Несмотря на то, что Мэрия города Черкесска обращалась и в Управление Роснедвижимости по КЧР, и в Правительство КЧР по вопросу несоразмерного увеличения кадастровой стоимости земли, 23 декабря 2009 года результаты очередной государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов утверждены постановлением Правительства КЧР в том виде, в котором они были представлены. Поставленные Мэрией города Черкесска вопросы проигнорированы, а может быть, о них забыли, т.к. с момента обращения Мэрии до момента принятия постановления прошел почти год.
И вот в марте текущего года налоговая инспекция стала по-телефону уведомлять бухгалтеров предприятий о том, что налог нужно уплачивать исходя из кадастровой оценки, утвержденной 23 декабря 2009 года. Нужно сказать им за это большое спасибо, т.к. налог на землю юридические лица и индивидуальные предприниматели должны рассчитывать самостоятельно, а налоговые органы только контролируют полноту уплаты этого налога.
Рассчитав сумму налога на землю, предприятия пришли в недоумение: на уплату только земельного налога не хватит всей полученной от деятельности прибыли. А что делать с другими обязательными расходами? За счет чего оплачивать зарплату работникам?
Руководители самых крупных предприятий города Черкесска обратились в УФАС по КЧР, в качестве доказательств завышенной кадастровой оценки представлена оценка рыночной стоимости этих земельных участков независимыми оценщиками, ведь в основе кадастровой оценки также лежит рыночная стоимость. По результатам независимой оценки кадастровая стоимость некоторых участков завышена до десятков раз, по другим – в несколько раз.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия УФАС по КЧР пришла к выводу о том, что Правительством КЧР и Управлением Росреесра по КЧР нарушены нормы части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»:
- приняты результаты государственной кадастровой оценки земельных участков населенных пунктов и утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков по городу Черкесску, которые влекут увеличение расходов хозяйствующих субъектов и снижение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) этих хозяйствующих субъектов, т.к. увеличится себестоимость, отпускная цена, и возникнет новый виток роста цен на всю продукцию и услуги в КЧР. В условиях единого экономического пространства это повлечет снижение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов КЧР на рынке, на котором действуют такие же хозяйствующие субъекты близлежащих регионов: Ставропольского и Краснодарского краев.
Комиссией УФАС по КЧР в адрес Правительства КЧР и Управления Росреестра по КЧР принято решение о выдаче предписания.
Начальник отдела защиты конкуренции
Г.Р.Зименко