Законно ли отключать газ без предварительного уведомления?
Вопрос законности отключения газа, без предварительного уведомления потребителя входит в число нарушений, которые квалифицируются антимонопольной службой как злоупотребление доминирующим положением со стороны субъектов естественных монополий и подпадают под нормы Закона о защите конкуренции.
В качестве актуального примера такого нарушений, рассмотрим дело в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск», рассмотрение которого Карачаево-Черкесское Управление ФАС России завершило в начале этого года.
Итак, в Управление поступила жалоба Черкесского городского муниципального унитарного предприятия «Черкесскгортранс» на действия газоснабжающей компании, которая приостановила подачу газа без предварительного уведомления.
Сотрудниками антимонопольного ведомства было уставлено, что в рамках действующего договора между ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» и МУП «Черкесскгортранс», у муниципального унитарного предприятия имелась задолженность перед газоснабжающей компанией за два зимних месяца. Однако, с учетом переговоров по срокам оплаты, которые велись между сторонами, принудительное ограничение поставки газа произвелось без письменного уведомления, предоставление которого предусмотрено не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты отключения. Ограничение подачи газа привело к отсутствию отопления офисного помещения в зимний период времени, что также нарушает нормы действующего законодательства.
После оплаты муниципальным унитарным предприятием имеющейся задолженности поставка газа была возобновлена, в связи с чем предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» Управлением не выдавалось. Однако, это не меняет факта, что действия газоснабжающей организации стали актом злоупотребления доминирующим положением и повлекли за собой вынесение решения о нарушении статьи 10 Закона о защите конкуренции. Далее последовало возбуждение дела об административном правонарушении, по итогам которого было назначено административное взыскание в виде штрафа на сумму 650 000 рублей