Каир Бабаев: изменения антимонопольного законодательства существенно пересматривают требования к торгам

В федеральный закон “О защите конкуренции”, в отдельные законодательные акты и кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, которые вступили в силу 4 июля настоящего года.

Заместитель руководителя УФАС по КЧР Каир Бабаев считает, что новые изменения помогут дать новый импульс к развитию бизнеса.

Каир Абуталибович, какие существенные изменения внесены в Закон о защите конкуренции?

Изменения ограничили круг хозяйствующих субъектов, которые могут быть признаны нарушившими требования Закона о защите конкуренции. Исключение определенных хозяйствующих субъектов из сферы действия статей 10 и 11 закона о защите конкуренции существенным образом улучшает их положение, поскольку свидетельствует о недопустимости привлечения таких субъектов к административной ответственности”

Одним из существенных изменений является введение иммунитетов для определенных хозяйствующих субъектов в отношении злоупотребления ими доминирующего положения и заключения отдельных антиконкурентных соглашений.

Субъект, учредителем которого являются одно или несколько физлиц, не может быть признан доминирующим, если его выручка от реализации товаров за последний календарный год не превышает 400 млн руб.

Изменения затронули и статью 17.1 закона “О защите конкуренции”. Что предусмотрено нововведениями?

Вы правы, изменения затронули статью 17.1 закона “О защите конкуренции”. Они существенно пересматривают антимонопольные требования к торгам, запросам котировок цен, запросам предложений. Теперь антимонопольный орган вправе обратиться в суд с иском только в случае, если проведение вышеуказанных операций является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для уменьшения административной нагрузки на хозяйствующие субъекты в статье 28 закона “О защите конкуренции” увеличивается суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации и его группы лиц. В соответствии с изменениями указанная стоимость должна превышать 400 млн рублей, вместо ранее установленных 250 млн.

Кроме того, теперь внеплановая выездная проверка в отношении субъекта малого предпринимательства может проводиться только после согласования с прокуратурой.

Какие изменения внесены в Кодекс об административных правонарушениях?

Закон № 316 вносит изменения в КоАП, согласно которым административное наказания в виде штрафа заменено на предупреждение.

Следует понимать, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если правонарушение совершено впервые. И с учетом того, что не причинен вред или угроза жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов страны и безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.