УФАС по КЧР вынесло 15 апреля решение и предписание в отношении Управления имуще-ства и коммунального комплекса мэрии города Черкесска
15.04.2011 г. Комиссией УФАС по КЧР принято решение и вынесено предписание в отношении Управления имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска о прекращении нарушении антимонопольного законодательства. Нарушение выразилось в проведении торгов с включением в конкурсную документацию условий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
На основании полученных материалов из прокуратуры г. Черкесска о проведении проверки на предмет соблюдения требований Федерального закона «О защите конкуренции» при продаже муниципального встроенного помещения, расположенного по адресу: г. Черкесск, ул. Кавказская, 40, установлено следующее.
Извещение о проведении конкурса и информация о результатах сделки приватизации муниципального имущества не соответствуют требованиям статьи 15 «О приватизации государственного и муниципального имущества», а именно не содержат: реквизитов решения об условиях приватизации; порядок ознакомления с условиями договора купли-продажи имущества; информационное сообщение о продаже муниципального имущества не размещено на официальном сайте сети «Интернет»; начальная цена продажи определена в сумме 3 100 000 руб., при этом покупатель оплачивает производственные расходы за ремонт имущества в сумме 15 111 378,0 руб. одновременно с покупкой помещения; итоговый протокол, опубликованный в газете «Экспресс почта» от 03.02.2010 не содержит дату и место проведения торгов, количество поданных заявок, реквизиты лиц, признанных участниками торгов.
В соответствии с пунктом 4.2. Плана приватизации покупатель обязан в пятидневный срок возместить произведенные расходы на ремонт муниципального имущества. Как видно из договора от 05.02.2010 г. победитель конкурса при покупке встроенного помещения – магазин, расположенный по адресу: г. Черкесск, ул. Кавказская, 40 оплатил только 3 455 000 руб., что подтверждается платежными поручениями. Подтверждение оплаты за ремонт имущества в сумме 15 111 378,0 руб., отсутствует. Также отсутствуют доказательства проведения самого ремонта на указанную сумму до получения акта оценки помещения.
На заседании Комиссии представителями Управления имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска пояснили, что победитель являлся арендатором этого помещения на протяжении 2-х лет. Им якобы произведен ремонт на общую сумму 15 111 378,0 руб., потому им не уплачена эта сумма после проведения торгов. При этом Комиссия не выявила фактов, свидетельствующих о занижении или завышении первоначальной стоимости помещения от цены, рассчитанной оценщиком в установленном порядке. Сумма в размере 15 111 378,0 руб. выставлена устроителем торгов в форме обременения за ремонт помещения за средства арендатора, но не подтверждается фактическими материалами рассматриваемого дела.
Управление по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска выставив на торги помещение стоимостью 3 100 000 руб., с условием того, что покупатель встроенного помещения должен будет оплатить производственные расходы за ремонт имущества в сумме 15 111 378,0 руб. одновременно с покупкой помещения, допустило нарушение пункта 2, 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции», тем самым создав победителю торгов преимущественные условия участия в торгах и ограничив количество потенциальных участников конкурса. Недостоверное завышение общих затрат по продаже муниципального имущества вводит в заблуждение потенциальных покупателей и исключает возможности их участия в конкурсе на равных условиях с действующим арендатором.
Пояснение: на основании решения Думы муниципального образования г. Черкесска от 25.03.2010 г. № 29 «Об утверждении Положения об Управлении имущественного и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска» Управление по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска переименовано в Управление имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска.
Пресс-служба УФАС по КЧР