Совместный семинар антимонопольщиков и судей
В соответствии с планом проведения семинаров-совещаний ФАС России с 23 по 25 марта 2011 года проводит в Кисловодске семинар-совещание. В семинаре-совещании примут участие специалисты центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы России, территориальных органов ФАС России, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, судьи арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
На семинаре-совещании планируется обсудить вопросы применения Федерального закона «О государственном регулировании торговой деятельности в РФ», применения антимонопольными органами административной ответственности, в том числе, в виде дисквалификации должностных лиц, а также вопросы применения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Вопросы, формирующие программу этого семинара, очень актуальны для антимонопольных органов. Закон о торговле - это новый закон, который действует чуть более года и практика проведения антимонопольного контроля в рамках этого закона только формируется. Сегодня возникает много вопросов, которые могут быть разрешены в рамках семинара, обмена опытом. КоАП РФ и Закон о закупках товаров для госнужд действуют давно, но эти законы претерпели в последний год-полтора значительные изменения, эти изменения сформировали новую практику, которую также необходимо обсудить специалистам территориальных органов, центрального аппарата и судьями.
Нередко судьи, рассматривающие вопросы нарушения специфических норм антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов, не владеют спецификой этих законов и как следствие – выносят решения, отменяющие законные предписания антимонопольных органов. А антимонопольные органы не учитывают специфику судопроизводства, что также негативно отражается на результатах работы по пресечению нарушений законодательства. Участие в таких семинарах-совещаниях помогает найти правильные подходы к решению общей задачи антимонопольных органов и судов: в России должен торжествовать ЗАКОН.
Г.Р.Зименко - специалист-эксперт отдела защиты конкуренции и контроля органов власти