Решение и предписание по делу №30 о признании рекламы ООО "Пять звезд" ненадлежащей

stdClass Object ( [vid] => 7199 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу №30 о признании рекламы ООО "Пять звезд" ненадлежащей [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7199 [type] => solution [language] => ru [created] => 1357492729 [changed] => 1370521735 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521735 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

13 декабря 2012  г.                                                                                                      г. Черкесск

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2012 года

Полный текст решения изготовлен 13.12.2012 года

 

Комиссия УФАС по КЧР (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

• Председателя Комиссии:

Г.П. Гринько – заместителя Руководителя Управления;

• Членов Комиссии:

И.Р. Ахба – специалиста-эксперта отдела госзаказа и рекламы;

Э.О. Ашба – специалиста 3 разряда отдела госзаказа и рекламы,

рассмотрев дело № 30 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Пять звезд» (РФ, КЧР, г. Черкесск, ул. Октябрьская, 279, ОГРН 1050900980680, ИНН 0917001894) (далее – ООО «Пять звезд») части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), в отсутствии:

• представителя ООО «Пять звезд»,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В г. Черкесске рядом с проезжей частью дороги на пересечении улиц Октябрьской и Ставропольской установлена рекламная конструкция (рекламный щит), с помощью которой распространяется рекламная информация следующего содержания: «Велосипеды. Коляски. Кредит. Тел. (8782)20-10-86. «Альфа Банк» № 1326 от 29.01.1998 г.», также на данной рекламной конструкции присутствуют изображения коляски, велосипеда и мопеда.

При этом наименование лица, оказывающего указанную финансовую услугу (кредит), расположено справа, вертикально по отношению к основному тексту на изображении мопеда, что серьезно затрудняет читаемость и восприятие обязательной для указания на рекламной конструкции информации, в данном случае наименование лица, предоставляющего кредитные услуги.

В данном случае необходимо учитывать расположение данного рекламного щита в непосредственной близи с проезжей частью дороги, что практически не позволяет водителям и пассажирам проезжающих мимо транспортных средств прочитать данную информацию.

 Таким образом, из вышеизложенного следует, что на указанной рекламной конструкции ввиду нечитаемости существенной информации для потребителей рекламы отсутствует наименование (имя) лица, оказывающего кредитные услуги в данном магазине, что является частью существенной информации по вопросу его приобретения.

7 декабря 2012 года Управлением было возбуждено дело №30 в отношении ООО «Пять звезд» по признакам нарушения законодательства о рекламе в соответствии с частью 7 статьи 5 и частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Рассмотрение данного дела было назначено на 11 декабря 2012 года на 11 ч. 30 мин.

ООО «Пять звезд» было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела №30 по признакам нарушения законодательства о рекламе 11 декабря 2012 года в 11 ч. 30 мин.

На рассмотрение указанного дела представитель ООО «Пять звезд» не явился.

Пункт 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» устанавливает, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама – это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В результате рассмотрения дела Комиссией было установлено нарушение части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

Часть 7 статьи 5 устанавливает, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводит в заблуждение потребителя рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 и частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель. Согласно части 7 статьи 38 ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28, несет рекламораспространитель.

 В данном случае ООО «Пять звезд» выступает рекламодателем и рекламораспространителем.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях ООО «Пять звезд» содержится состав  правонарушения. Предусмотренный ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее – Правила), Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу, размещенную ООО «Пять звезд», ненадлежащей;
2. Выдать предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе»

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 6

О прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

13 декабря 2012  г.                                                                                                      г. Черкесск

 

 

Резолютивная часть предписания объявлена 11.12.2012 года

Полный текст предписания изготовлен 13.12.2012 года

 

 

Комиссия УФАС по КЧР (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии – Г.П. Гринько – заместителя Руководителя Управления,

Членов Комиссии – И.Р. Ахба – специалиста-эксперта отдела контроля госзаказа и рекламы, Э.О. Ашба – специалиста 3 разряда отдела контроля госзаказа и рекламы,

на основании своего решения от 13 декабря 2012 года по делу №30 о признании рекламы Общества с ограниченной ответственностью «Пять звезд» (РФ, КЧР, г. Черкесск, ул. Октябрьская, 279, ОГРН 1050900980680, ИНН 0917001894) (далее – ООО «Пять звезд») ненадлежащей, ввиду того, что в данной рекламе нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Пять звезд» устранить нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» - внести изменения в рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Черкесске рядом с проезжей частью дороги на пересечении улиц Октябрьской и Ставропольской, с помощью которой распространяется рекламная информация следующего содержания: «Велосипеды. Коляски. Кредит. Тел. (8782)20-10-86. «Альфа Банк» № 1326 от 29.01.1998 г.», также на данной рекламной конструкции присутствуют изображения коляски, велосипеда и мопеда. Расположить наименование финансовой организации, предоставляющей кредит ООО «Пять звезд» горизонтально основному тексту и рисункам таким образом, чтобы восприятие данной рекламной информации пешеходами, а также водителями и пассажирами проезжающих мимо транспортных средств не было затруднено. В противном случае демонтировать данную рекламную конструкцию.
2. Представителю ООО «Пять звезд» представить в УФАС по КЧР письменные и фото доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 24 декабря 2012 года.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                 Г.П. Гринько

 

Члены Комиссии                                                                             И.Р. Ахба

                      

                                                                                                             Э.О. Ашба

 

 

 

Примечание: За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                     Г.П. Гринько

 

Члены Комиссии                                                                 И.Р. Ахба

                                               

                                                                                                 

Э.О. Ашба

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

13 декабря 2012  г.                                                                                                      г. Черкесск

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2012 года

Полный текст решения изготовлен 13.12.2012 года

 

Комиссия УФАС по КЧР (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

• Председателя Комиссии:

Г.П. Гринько – заместителя Руководителя Управления;

• Членов Комиссии:

И.Р. Ахба – специалиста-эксперта отдела госзаказа и рекламы;

Э.О. Ашба – специалиста 3 разряда отдела госзаказа и рекламы,

рассмотрев дело № 30 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Пять звезд» (РФ, КЧР, г. Черкесск, ул. Октябрьская, 279, ОГРН 1050900980680, ИНН 0917001894) (далее – ООО «Пять звезд») части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), в отсутствии:

• представителя ООО «Пять звезд»,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В г. Черкесске рядом с проезжей частью дороги на пересечении улиц Октябрьской и Ставропольской установлена рекламная конструкция (рекламный щит), с помощью которой распространяется рекламная информация следующего содержания: «Велосипеды. Коляски. Кредит. Тел. (8782)20-10-86. «Альфа Банк» № 1326 от 29.01.1998 г.», также на данной рекламной конструкции присутствуют изображения коляски, велосипеда и мопеда.

При этом наименование лица, оказывающего указанную финансовую услугу (кредит), расположено справа, вертикально по отношению к основному тексту на изображении мопеда, что серьезно затрудняет читаемость и восприятие обязательной для указания на рекламной конструкции информации, в данном случае наименование лица, предоставляющего кредитные услуги.

В данном случае необходимо учитывать расположение данного рекламного щита в непосредственной близи с проезжей частью дороги, что практически не позволяет водителям и пассажирам проезжающих мимо транспортных средств прочитать данную информацию.

 Таким образом, из вышеизложенного следует, что на указанной рекламной конструкции ввиду нечитаемости существенной информации для потребителей рекламы отсутствует наименование (имя) лица, оказывающего кредитные услуги в данном магазине, что является частью существенной информации по вопросу его приобретения.

7 декабря 2012 года Управлением было возбуждено дело №30 в отношении ООО «Пять звезд» по признакам нарушения законодательства о рекламе в соответствии с частью 7 статьи 5 и частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Рассмотрение данного дела было назначено на 11 декабря 2012 года на 11 ч. 30 мин.

ООО «Пять звезд» было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела №30 по признакам нарушения законодательства о рекламе 11 декабря 2012 года в 11 ч. 30 мин.

На рассмотрение указанного дела представитель ООО «Пять звезд» не явился.

Пункт 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» устанавливает, что рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама – это реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В результате рассмотрения дела Комиссией было установлено нарушение части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

Часть 7 статьи 5 устанавливает, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводит в заблуждение потребителя рекламы.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 и частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель. Согласно части 7 статьи 38 ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28, несет рекламораспространитель.

 В данном случае ООО «Пять звезд» выступает рекламодателем и рекламораспространителем.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что в действиях ООО «Пять звезд» содержится состав  правонарушения. Предусмотренный ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (далее – Правила), Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу, размещенную ООО «Пять звезд», ненадлежащей;
2. Выдать предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе»

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 6

О прекращении нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

13 декабря 2012  г.                                                                                                      г. Черкесск

 

 

Резолютивная часть предписания объявлена 11.12.2012 года

Полный текст предписания изготовлен 13.12.2012 года

 

 

Комиссия УФАС по КЧР (далее – Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии – Г.П. Гринько – заместителя Руководителя Управления,

Членов Комиссии – И.Р. Ахба – специалиста-эксперта отдела контроля госзаказа и рекламы, Э.О. Ашба – специалиста 3 разряда отдела контроля госзаказа и рекламы,

на основании своего решения от 13 декабря 2012 года по делу №30 о признании рекламы Общества с ограниченной ответственностью «Пять звезд» (РФ, КЧР, г. Черкесск, ул. Октябрьская, 279, ОГРН 1050900980680, ИНН 0917001894) (далее – ООО «Пять звезд») ненадлежащей, ввиду того, что в данной рекламе нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Пять звезд» устранить нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» - внести изменения в рекламную конструкцию, расположенную по адресу: г. Черкесске рядом с проезжей частью дороги на пересечении улиц Октябрьской и Ставропольской, с помощью которой распространяется рекламная информация следующего содержания: «Велосипеды. Коляски. Кредит. Тел. (8782)20-10-86. «Альфа Банк» № 1326 от 29.01.1998 г.», также на данной рекламной конструкции присутствуют изображения коляски, велосипеда и мопеда. Расположить наименование финансовой организации, предоставляющей кредит ООО «Пять звезд» горизонтально основному тексту и рисункам таким образом, чтобы восприятие данной рекламной информации пешеходами, а также водителями и пассажирами проезжающих мимо транспортных средств не было затруднено. В противном случае демонтировать данную рекламную конструкцию.
2. Представителю ООО «Пять звезд» представить в УФАС по КЧР письменные и фото доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в срок до 24 декабря 2012 года.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                 Г.П. Гринько

 

Члены Комиссии                                                                             И.Р. Ахба

                      

                                                                                                             Э.О. Ашба

 

 

 

Примечание: За невыполнение  в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                     Г.П. Гринько

 

Члены Комиссии                                                                 И.Р. Ахба

                                               

                                                                                                 

Э.О. Ашба

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 30 [format] => [safe_value] => 30 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 4 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Курирующий - начальник отдела Кумратов Солтан Муратович

т./факс: (8782) 26-69-93

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-13 13:14:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-13 07:14:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1357492729 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Карачаево-Черкессоке УФАС России )