Предупреждение №23 ООО "Контролер" о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

Номер дела: 23
Дата публикации: 31 декабря 2012, 12:14

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

г. Черкесск                                                                                          16 августа  2012 года

 

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Т., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. ___, № ___, о начислении ей Обществом с ограниченной ответственностью «Контролер» (г. Черкесск, ул. Международная, 109)  оплаты  за  услуги  по вывозу и  захоронению ТБО в июле 2012 г. за сына К. – студента, обучающегося и проживающего в г. _________. Требование об оплате  за июль и август  ООО «Контролер» мотивировало тем, что в июле и августе  у студентов каникулы и они могут  находиться  по месту   регистрации в г. Черкеске. При этом  Т. предъявляла документ (квитанции об оплате  за проживание ее сына  в  общежитии  __________ с 01.09.2010 г. по 31.08.2012 г.).

ООО «Контролер» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 65 % по ОКВЭД 74.84, ОКПД 74.87  «услуги, связанные с предпринимательской деятельностью, прочие»  в географических границах  г. Черкесск.

 В адрес ООО «Контролер»  уже было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. № 776-1/15 от 12.05.2012 г.), в соответствии с которым ООО «Контролер было обязано отказаться от  требования   финансовых средств в сумме ХХ,ХХ  руб., начисленных  за услуги по вывозу и захоронению ТБО за К. за июль и август 2011 г. При этом к предупреждению  были приложены  копии квитанций об оплате  К. за проживание в общежитии с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г.  и с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. Эти документы  свидетельствуют об  отсутствии  К. по адресу  проживания его матери в июле и августе 2012 г. Предупреждение от 12.05.2012 г. было  исполнено, однако, ООО «Контролер» предъявило новые требования  за  июль 2012 г. Нахождение  по месту регистрации в июле и августе студента, обучающегося в  учебном  заведении  в другом населенном пункте,  не  является безусловным. Пунктом 56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, в том числе, может являться счет (или его копия) за проживание в общежитии или другом месте временного пребывания.

В связи с наличием в действиях ООО «Контролер», выразившихся в  необоснованном начислении  Т.  оплаты   за не оказанные К. услуги  по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО и требовании с Т.  внесения платы за  эти  услуги  признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 391 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает ООО «Контролер» о необходимости прекращения в срок до 31 августа 2012 года указанных действий путем:

- отказаться от  требования   финансовых средств  за не оказанные в связи с  отсутствием потребителя  услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО;

- с целью  предотвращения в будущем и пресечения  уже допущенных  нарушений в отношении абонентов, заявивших о  перерасчете  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО  и представивших   документы (копии документов) о временном  отсутствии потребителей (в том числе студентов, обучающихся в  учебных заведениях других населенных пунктов), которые  повлекут   (могут повлечь) неправомерные начисления  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО,   не начислять оплату  за  эти услуги, а  в случае, если оплата начислена, выполнить перерасчеты за не оказанные в связи с временным отсутствием потребителей услуги по всем абонентам, представившим документы (или  копии документов), подтверждающие временное  отсутствие зарегистрированных граждан;

-  уведомить Т.  и  всех иных абонентов, заявивших о временном  отсутствии потребителей,  о снятии с  их лицевых счетов произведенных начислений за  не оказанные услуги.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

Руководитель                                                                                  А.С. Уракчиев

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7160 [uid] => 5 [title] => Предупреждение №23 ООО "Контролер" о прекращении нарушения антимонопольного законодательства [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7160 [type] => solution [language] => ru [created] => 1356941754 [changed] => 1370521735 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521735 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

г. Черкесск                                                                                          16 августа  2012 года

 

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Т., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. ___, № ___, о начислении ей Обществом с ограниченной ответственностью «Контролер» (г. Черкесск, ул. Международная, 109)  оплаты  за  услуги  по вывозу и  захоронению ТБО в июле 2012 г. за сына К. – студента, обучающегося и проживающего в г. _________. Требование об оплате  за июль и август  ООО «Контролер» мотивировало тем, что в июле и августе  у студентов каникулы и они могут  находиться  по месту   регистрации в г. Черкеске. При этом  Т. предъявляла документ (квитанции об оплате  за проживание ее сына  в  общежитии  __________ с 01.09.2010 г. по 31.08.2012 г.).

ООО «Контролер» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 65 % по ОКВЭД 74.84, ОКПД 74.87  «услуги, связанные с предпринимательской деятельностью, прочие»  в географических границах  г. Черкесск.

 В адрес ООО «Контролер»  уже было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. № 776-1/15 от 12.05.2012 г.), в соответствии с которым ООО «Контролер было обязано отказаться от  требования   финансовых средств в сумме ХХ,ХХ  руб., начисленных  за услуги по вывозу и захоронению ТБО за К. за июль и август 2011 г. При этом к предупреждению  были приложены  копии квитанций об оплате  К. за проживание в общежитии с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г.  и с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. Эти документы  свидетельствуют об  отсутствии  К. по адресу  проживания его матери в июле и августе 2012 г. Предупреждение от 12.05.2012 г. было  исполнено, однако, ООО «Контролер» предъявило новые требования  за  июль 2012 г. Нахождение  по месту регистрации в июле и августе студента, обучающегося в  учебном  заведении  в другом населенном пункте,  не  является безусловным. Пунктом 56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, в том числе, может являться счет (или его копия) за проживание в общежитии или другом месте временного пребывания.

В связи с наличием в действиях ООО «Контролер», выразившихся в  необоснованном начислении  Т.  оплаты   за не оказанные К. услуги  по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО и требовании с Т.  внесения платы за  эти  услуги  признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 391 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает ООО «Контролер» о необходимости прекращения в срок до 31 августа 2012 года указанных действий путем:

- отказаться от  требования   финансовых средств  за не оказанные в связи с  отсутствием потребителя  услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО;

- с целью  предотвращения в будущем и пресечения  уже допущенных  нарушений в отношении абонентов, заявивших о  перерасчете  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО  и представивших   документы (копии документов) о временном  отсутствии потребителей (в том числе студентов, обучающихся в  учебных заведениях других населенных пунктов), которые  повлекут   (могут повлечь) неправомерные начисления  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО,   не начислять оплату  за  эти услуги, а  в случае, если оплата начислена, выполнить перерасчеты за не оказанные в связи с временным отсутствием потребителей услуги по всем абонентам, представившим документы (или  копии документов), подтверждающие временное  отсутствие зарегистрированных граждан;

-  уведомить Т.  и  всех иных абонентов, заявивших о временном  отсутствии потребителей,  о снятии с  их лицевых счетов произведенных начислений за  не оказанные услуги.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

Руководитель                                                                                  А.С. Уракчиев

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),

КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

г. Черкесск                                                                                          16 августа  2012 года

 

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Т., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. ___, № ___, о начислении ей Обществом с ограниченной ответственностью «Контролер» (г. Черкесск, ул. Международная, 109)  оплаты  за  услуги  по вывозу и  захоронению ТБО в июле 2012 г. за сына К. – студента, обучающегося и проживающего в г. _________. Требование об оплате  за июль и август  ООО «Контролер» мотивировало тем, что в июле и августе  у студентов каникулы и они могут  находиться  по месту   регистрации в г. Черкеске. При этом  Т. предъявляла документ (квитанции об оплате  за проживание ее сына  в  общежитии  __________ с 01.09.2010 г. по 31.08.2012 г.).

ООО «Контролер» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 65 % по ОКВЭД 74.84, ОКПД 74.87  «услуги, связанные с предпринимательской деятельностью, прочие»  в географических границах  г. Черкесск.

 В адрес ООО «Контролер»  уже было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (исх. № 776-1/15 от 12.05.2012 г.), в соответствии с которым ООО «Контролер было обязано отказаться от  требования   финансовых средств в сумме ХХ,ХХ  руб., начисленных  за услуги по вывозу и захоронению ТБО за К. за июль и август 2011 г. При этом к предупреждению  были приложены  копии квитанций об оплате  К. за проживание в общежитии с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г.  и с 01.09.2011 г. по 31.08.2012 г. Эти документы  свидетельствуют об  отсутствии  К. по адресу  проживания его матери в июле и августе 2012 г. Предупреждение от 12.05.2012 г. было  исполнено, однако, ООО «Контролер» предъявило новые требования  за  июль 2012 г. Нахождение  по месту регистрации в июле и августе студента, обучающегося в  учебном  заведении  в другом населенном пункте,  не  является безусловным. Пунктом 56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, в том числе, может являться счет (или его копия) за проживание в общежитии или другом месте временного пребывания.

В связи с наличием в действиях ООО «Контролер», выразившихся в  необоснованном начислении  Т.  оплаты   за не оказанные К. услуги  по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО и требовании с Т.  внесения платы за  эти  услуги  признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 391 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает ООО «Контролер» о необходимости прекращения в срок до 31 августа 2012 года указанных действий путем:

- отказаться от  требования   финансовых средств  за не оказанные в связи с  отсутствием потребителя  услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО;

- с целью  предотвращения в будущем и пресечения  уже допущенных  нарушений в отношении абонентов, заявивших о  перерасчете  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО  и представивших   документы (копии документов) о временном  отсутствии потребителей (в том числе студентов, обучающихся в  учебных заведениях других населенных пунктов), которые  повлекут   (могут повлечь) неправомерные начисления  за услуги по вывозу ТБО и ЖБО, а также захоронению ТБО,   не начислять оплату  за  эти услуги, а  в случае, если оплата начислена, выполнить перерасчеты за не оказанные в связи с временным отсутствием потребителей услуги по всем абонентам, представившим документы (или  копии документов), подтверждающие временное  отсутствие зарегистрированных граждан;

-  уведомить Т.  и  всех иных абонентов, заявивших о временном  отсутствии потребителей,  о снятии с  их лицевых счетов произведенных начислений за  не оказанные услуги.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

 

Руководитель                                                                                  А.С. Уракчиев

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 23 [format] => [safe_value] => 23 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 311 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 311 [vid] => 3 [name] => Предупреждения и предостережения [description] => [format] => [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Курирующий - начальник отдела Кумратов Солтан Муратович

т./факс: (8782) 26-69-93

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => ЖКХ [description] =>

 

Антимонопольное регулирование: ЖКХ
Курирующий заместитель - Бабаев Каир Абуталибович
тел.: (8782) 25-64-40
 
Отдел защиты конкуренции и контроля органов власти
тел.: (8782) 25-20-41
[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-12-31 08:14:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-16 08:14:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1356941754 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Карачаево-Черкессоке УФАС России )