Предупреждение КЧ РГУП "Тепловые сети" о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

Номер дела: 100-1/15
Дата публикации: 3 февраля 2012, 15:08

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Филипповой Т.В., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Советская, д. 73, кВ. 97, о начислении ей ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее по тексту – ООО «РКЦ») и предъявлении  на основании этого начисления   незаконного требования об уплате дополнительно начисленной  суммы  в размере около 1 тысячи рублей за  услуги  по отоплению и ГВС. 

По поступившей от ООО «РКЦ» информации начисления  произведены  на основании реестров, предоставленных  Карачаево-Черкесским   республиканским  государственным унитарным предприятием «Тепловые сети» (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 11, далее по тексту – КЧ РГУП «Теплосети»), что  подтверждено  направленными в  адрес ООО «РКЦ»  сопроводительными письмами от  01.11.2011 г. № 955 и от 05.12.2011 г. № 100.

Согласно поступившим разъяснениям  Главного управления КЧР по тарифам и ценам общедомовой прибор   учета  поставленного тепла в доме по ул. Советская, 73 поставлен на коммерческий учет с 01.07.2011 г., а счета на оплату   тепловой энергии по показаниям  прибора учета  первоначально выставлены    за тепловую энергию, потребленную в октябре 2011 г. и далее.  

В соответствии с  пунктом 21 «б» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ  от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила) оплата   в 2011 году  за тепловую энергию, использованную на нужды отопления, должна  была осуществляться весь 2011 год  по нормативам потребления, а затем в соответствии с пунктом 22 Правил   по итогам года необходимо было произвести   перерасчет.

В соответствии с Правилами  для жителей многоквартирного дома исполнителем услуг   по теплоснабжению является управляющая компания (ОАО «УКЖХ г. Черкесска»), на которую действующим законодательством возложена обязанность производить расчет  оплаты  за потребленное тепло. КЧ РГУП «Теплосети» эта обязанность  управляющей компанией не  передана,  при этом  КЧ РГУП «Теплосети» произвело расчет  без учета  положений   пункта 21 «б» Правил.

Приказом № 96/09  от 19.04.2011 г. КЧ РГУП «Теплосети» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 50 % в границах муниципального образования г. Черкесск (за исключением  микрорайона № 13) по ОКВЭД 40.30.14, ОКПД 40.30.10.113 (тепловая энергия, отпущенная котельными), в соответствии с которым  КЧ РГУП «Теплосети» осуществляет, в том числе, теплоснабжение дома № 73 по ул. Советской.

В связи с наличием в действиях Карачаево-Черкесского   республиканского  государственного унитарного предприятия «Тепловые сети» (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 11) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных         пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в  предъявлении Филипповой Т.В. необоснованных требований о передаче финансовых средств, Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 391 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения в срок до 17  февраля 2012 года указанных действий путем:  отказа от  выставленных Филипповой  Т.В.  сверх установленных действующим законодательством  требований  об оплате  тепловой энергии на отопление за октябрь-декабрь 2011 года и уведомления Филипповой  Т.В. об этом.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

Руководитель управления                                                    А.С.Уракчиев

 

stdClass Object ( [vid] => 6653 [uid] => 5 [title] => Предупреждение КЧ РГУП "Тепловые сети" о прекращении нарушения антимонопольного законодательства [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6653 [type] => solution [language] => ru [created] => 1330427494 [changed] => 1370521735 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521735 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Филипповой Т.В., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Советская, д. 73, кВ. 97, о начислении ей ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее по тексту – ООО «РКЦ») и предъявлении  на основании этого начисления   незаконного требования об уплате дополнительно начисленной  суммы  в размере около 1 тысячи рублей за  услуги  по отоплению и ГВС. 

По поступившей от ООО «РКЦ» информации начисления  произведены  на основании реестров, предоставленных  Карачаево-Черкесским   республиканским  государственным унитарным предприятием «Тепловые сети» (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 11, далее по тексту – КЧ РГУП «Теплосети»), что  подтверждено  направленными в  адрес ООО «РКЦ»  сопроводительными письмами от  01.11.2011 г. № 955 и от 05.12.2011 г. № 100.

Согласно поступившим разъяснениям  Главного управления КЧР по тарифам и ценам общедомовой прибор   учета  поставленного тепла в доме по ул. Советская, 73 поставлен на коммерческий учет с 01.07.2011 г., а счета на оплату   тепловой энергии по показаниям  прибора учета  первоначально выставлены    за тепловую энергию, потребленную в октябре 2011 г. и далее.  

В соответствии с  пунктом 21 «б» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ  от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила) оплата   в 2011 году  за тепловую энергию, использованную на нужды отопления, должна  была осуществляться весь 2011 год  по нормативам потребления, а затем в соответствии с пунктом 22 Правил   по итогам года необходимо было произвести   перерасчет.

В соответствии с Правилами  для жителей многоквартирного дома исполнителем услуг   по теплоснабжению является управляющая компания (ОАО «УКЖХ г. Черкесска»), на которую действующим законодательством возложена обязанность производить расчет  оплаты  за потребленное тепло. КЧ РГУП «Теплосети» эта обязанность  управляющей компанией не  передана,  при этом  КЧ РГУП «Теплосети» произвело расчет  без учета  положений   пункта 21 «б» Правил.

Приказом № 96/09  от 19.04.2011 г. КЧ РГУП «Теплосети» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 50 % в границах муниципального образования г. Черкесск (за исключением  микрорайона № 13) по ОКВЭД 40.30.14, ОКПД 40.30.10.113 (тепловая энергия, отпущенная котельными), в соответствии с которым  КЧ РГУП «Теплосети» осуществляет, в том числе, теплоснабжение дома № 73 по ул. Советской.

В связи с наличием в действиях Карачаево-Черкесского   республиканского  государственного унитарного предприятия «Тепловые сети» (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 11) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных         пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в  предъявлении Филипповой Т.В. необоснованных требований о передаче финансовых средств, Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 391 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения в срок до 17  февраля 2012 года указанных действий путем:  отказа от  выставленных Филипповой  Т.В.  сверх установленных действующим законодательством  требований  об оплате  тепловой энергии на отопление за октябрь-декабрь 2011 года и уведомления Филипповой  Т.В. об этом.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

Руководитель управления                                                    А.С.Уракчиев

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Филипповой Т.В., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Советская, д. 73, кВ. 97, о начислении ей ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее по тексту – ООО «РКЦ») и предъявлении  на основании этого начисления   незаконного требования об уплате дополнительно начисленной  суммы  в размере около 1 тысячи рублей за  услуги  по отоплению и ГВС. 

По поступившей от ООО «РКЦ» информации начисления  произведены  на основании реестров, предоставленных  Карачаево-Черкесским   республиканским  государственным унитарным предприятием «Тепловые сети» (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 11, далее по тексту – КЧ РГУП «Теплосети»), что  подтверждено  направленными в  адрес ООО «РКЦ»  сопроводительными письмами от  01.11.2011 г. № 955 и от 05.12.2011 г. № 100.

Согласно поступившим разъяснениям  Главного управления КЧР по тарифам и ценам общедомовой прибор   учета  поставленного тепла в доме по ул. Советская, 73 поставлен на коммерческий учет с 01.07.2011 г., а счета на оплату   тепловой энергии по показаниям  прибора учета  первоначально выставлены    за тепловую энергию, потребленную в октябре 2011 г. и далее.  

В соответствии с  пунктом 21 «б» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ  от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила) оплата   в 2011 году  за тепловую энергию, использованную на нужды отопления, должна  была осуществляться весь 2011 год  по нормативам потребления, а затем в соответствии с пунктом 22 Правил   по итогам года необходимо было произвести   перерасчет.

В соответствии с Правилами  для жителей многоквартирного дома исполнителем услуг   по теплоснабжению является управляющая компания (ОАО «УКЖХ г. Черкесска»), на которую действующим законодательством возложена обязанность производить расчет  оплаты  за потребленное тепло. КЧ РГУП «Теплосети» эта обязанность  управляющей компанией не  передана,  при этом  КЧ РГУП «Теплосети» произвело расчет  без учета  положений   пункта 21 «б» Правил.

Приказом № 96/09  от 19.04.2011 г. КЧ РГУП «Теплосети» включено в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара  в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов»  с долей > 50 % в границах муниципального образования г. Черкесск (за исключением  микрорайона № 13) по ОКВЭД 40.30.14, ОКПД 40.30.10.113 (тепловая энергия, отпущенная котельными), в соответствии с которым  КЧ РГУП «Теплосети» осуществляет, в том числе, теплоснабжение дома № 73 по ул. Советской.

В связи с наличием в действиях Карачаево-Черкесского   республиканского  государственного унитарного предприятия «Тепловые сети» (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 11) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных         пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в  предъявлении Филипповой Т.В. необоснованных требований о передаче финансовых средств, Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике на основании статьи 391 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения в срок до 17  февраля 2012 года указанных действий путем:  отказа от  выставленных Филипповой  Т.В.  сверх установленных действующим законодательством  требований  об оплате  тепловой энергии на отопление за октябрь-декабрь 2011 года и уведомления Филипповой  Т.В. об этом.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Управление  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

Руководитель управления                                                    А.С.Уракчиев

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 100-1/15 [format] => [safe_value] => 100-1/15 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Филипповой Т.В., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Советская, д. 73, кВ. 97, о начислении ей ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее по тексту – ООО «РКЦ») и предъявлении  на основании этого начисления   незаконного требования об уплате дополнительно начисленной  суммы  в размере около 1 тысячи рублей за  услуги  по отоплению и ГВС. 

[format] => full_html [safe_value] =>

Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике рассмотрена жалоба  Филипповой Т.В., проживающей  по адресу: 369000, КЧР, г. Черкесск, ул. Советская, д. 73, кВ. 97, о начислении ей ООО «Расчетно-кассовый центр» (далее по тексту – ООО «РКЦ») и предъявлении  на основании этого начисления   незаконного требования об уплате дополнительно начисленной  суммы  в размере около 1 тысячи рублей за  услуги  по отоплению и ГВС. 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 311 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 311 [vid] => 3 [name] => Предупреждения и предостережения [description] => [format] => [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Курирующий - начальник отдела Кумратов Солтан Муратович

т./факс: (8782) 26-69-93

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна.

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 36 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 36 [vid] => 6 [name] => ЖКХ [description] =>

 

Антимонопольное регулирование: ЖКХ
Курирующий заместитель - Бабаев Каир Абуталибович
тел.: (8782) 25-64-40
 
Отдел защиты конкуренции и контроля органов власти
тел.: (8782) 25-20-41
[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 280 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 280 [vid] => 1 [name] => ЖКХ [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 329 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 329 [vid] => 1 [name] => Теплосети [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 46 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 46 [vid] => 1 [name] => РКЦ [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-02-03 11:08:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-02-02 14:08:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1330427494 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Карачаево-Черкессоке УФАС России )