Представитель Совета Урупского района оштрафован за нарушение Закона о контрактной системе при проведении аукциона на приобретение автомобиля TOYOTA CAMRY с комплектацией «Люкс»
УФАС по КЧР вынесло постановление о признании председателя Контрольно – счетной комиссии Совета Урупского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики нарушившим Закон о контрактной системе при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение автомобиля TOYOTA CAMRY с комплектацией «Люкс» или «эквивалент» для муниципальных нужд Совета.
Напомним, 5 марта 2015 года, в УФАС поступила жалоба от Общероссийской общественной организации содействия защиты прав граждан и безопасности общества «Безопасное отечество» на действия совета Урупского района, содержащие признаки нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение автомобиля TOYOTA CAMRY с комплектацией «Люкс».
Заявитель в жалобе указал, что требуемые заказчиком показатели технических характеристик объекта закупки имеются лишь у одного легкового автомобиля марки «Toyota» модели «Camry». В то же время автомобили аналогичного класса, например, «Nissan Teana» и «Honda Accord», имеют технические характеристики, отличающиеся от характеристик, требуемых Заказчиком.
Кроме того, Заказчик нарушил порядок обоснования начальной максимальной цены контракта, установив в пункте обоснование начальной (максимальной) цены контракта документации об аукционе - информацию о ценах исключительно на автомобиль товарного знака «Toyota».
По мнению Заявителя, указанные действия Заказчика влекут за собой ограничение количества участников закупки и нарушают законные права и интересы участников закупки.
На официальном сайте zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме на: «Приобретение автомобиля TOYOTA CAMRY с комплектацией «Люкс» или «эквивалент» для муниципальных нужд Совета Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской республики» (уникальный номер на официальном сайте zakupki.gov.ru № №0179300012115000001). Начальная максимальная цена составляет 2 013 333 руб. 00 коп.
Материалами дела подтверждается, что:
- Заказчик в документации об аукционе установил: товарный знак «Toyota», а также конкретные показатели товара, соответствующие лишь одному товарному знаку «Toyota» в нарушение п.1 ч.1, ч.2 ст.33 Закона №44-ФЗ (Закона о контрактной системе).
- При расчете начальной (максимальной) цены контракта Заказчиком использована информация только о цене автомобиля марки «Toyota», в нарушение ч.2 ст.22 закона №44-ФЗ (Закона о контрактной системе).
УФАС по КЧР установило, что в действиях Заказчика содержатся нарушения п.1 ч.1 ст.64, п.1 ч.1, ч.2 ст.33, ч.2 ст.22 Закона о контрактной системе.
В соответствии с Распоряжением Главы Урупского муниципального района от 20.02.2014г. ответственным должностным лицом в сфере закупок для нужд Совета Урупского муниципального района КЧР назначен председатель Контрольно – счетной комиссии. УФАС по КЧР признало его виновным в совершении административного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.