Протокол заседания Общественно-консультативного совета от 13.06.2019
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПРОТОКОЛ
заседания Общественно-консультативного совета
13.06.2019
г. Черкесск № 02
Председательствовал:
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по КЧР
Сопредседатель:
Заместитель председателя Общественной организации «Карачаево-Черкесский союз потребителей» |
Уракчиев Амин Союнович
Аджиев Заур Чапаевич |
Члены ОКС: |
|
|
|
Заместитель главного редактора газеты "Абазашта"
Проректор СКГГТА, директор экономического института
Предприниматель
Ответственный секретарь Совета, специалист по связям с общественностью Карачаево-Черкесского филиала РусГидро
Директор фонда по оказанию правовой помощи населению « Партнерство и право» КЧР
Руководитель Общественной организации - Межрегиональный профессиональный союз предпринимателей "Кавказ"
Председатель Карачаево-Черкесского отделения организации «Опора России»
|
Дзугова Аминат Гузеровна
Канцеров Рашид Александрович
Джанкезов Рустам Тау-Султанович
Мягкова Ирина Ивановна
Марданов Асильдар Марданович
Шебзухов Альберт Хаджи-Муратович
Пиляров Алий Джамбулатович |
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
1. Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции на 2018 год.
2. Обсуждение пакета документов ФАС России: «Публичная декларация целей и задач на 2019 год и отчет об ее исполнении за 2018 год»; «План ФАС РФ в области открытых данных в 2018-2019 г.г.» и «График раскрытия ФАС России приоритетных социально-значимых наборов данных», а также «Отчет по Графику раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных на 2018 год»; «Ведомственный план ФАС России по реализации Концепции открытости на 2019 год и отчет о его исполнении в 2018 году»; «Перечень проектов общественно-значимых нормативно-правовых актов, которые планируются к разработке в 2019 году».
3. Прочие вопросы.
Для обсуждения в заочной форме проект Доклада 3.06.2019 г. был направлен в Торгово-промышленную палату Карачаево-Черкесии, региональное отделение Общероссийского народного фронта, Карачаево-Черкесское отделение организации «Опора России», Межрегиональный профсоюз предпринимателей «Кавказ», а также размещен на официальном сайте Карачаево-Черкесского УФАС России (http://kchr.fas.gov.ru/analytic/8890). На 13.06.2019 г. замечаний и предложений по проекту Доклада от вышеуказанных организаций не поступало.
С документами члены общественно-консультативного совета ознакомились заранее. В очной форме обсуждение проходило следующим образом:
1-й вопрос:
СЛУШАЛИ:
По первому вопросу выступил руководитель УФАС по КЧР Амин Уракчиев, подробно остановившись на оценке состояния и основных тенденций развития российской конкурентной среды, которые отражены в обсуждаемом Докладе о состоянии конкуренции на 2018-й год.
ОБСУЖДЕНИЕ:
Участники заседания высказали свои мнения об основных проблемах и тенденциях по развитию конкуренции в отдельных отраслях. Замечаний и предложений по Докладу не поступило.
2-й вопрос:
СЛУШАЛИ:
Заместитель председателя Общественной организации «Карачаево-Черкесский союз потребителей» Заур Аджиев кратко изложил суть предложенных к обсуждению документов антимонопольной службы России и попросил всех присутствующих членов ОКС высказать свое суждение по каждому из них. По итогам прений кардинальных предложений или замечаний высказано не было.
3-й вопрос:
СЛУШАЛИ:
Руководитель Общественной организации - Межрегиональный профессиональный союз предпринимателей "Кавказ" Альберт Шебзухов рассказал, что являясь законным представителем (по выданной жильцами доверенности) собственников помещений, осуществляющих непосредственное управление одним из многоквартирных домов Черкесска, он столкнулся с трудноразрешимой проблемой. МКД, которым он управляет, оснащён лифтом. По утвержденным Правительством РФ правилам ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта осуществляются при наличии страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте (лифте). Проблема заключается в том, что по этим правилам во взаимоотношения между собственниками помещений в МКД и страховой организацией добавляется посредник в лице специализированной организации, осуществляющей обслуживание и ремонт лифта. Поскольку эта специализированная организация не является платёжным агентом, страховой тариф, уплаченный через специализированную организацию собственниками помещений (их представителем) будет обложен налогом и увеличен. В случае наступления аварии на опасном объекте страховая сумма будет выплачена сначала специализированной организации, а уже после – потерпевшему. При этом Шебзухову, как физическому лицу, страховые компании отказывают в возможности заключения такого договора, мотивируя отказ тем, что стороной подобного договора страхования может выступать исключительно юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель
ОБСУЖДЕНИЕ:
При обсуждении фактически сложившейся ситуации общественники согласились с доводами Шебзухова, что проблему можно решить путем исключения из взаимоотношений между собственниками помещений в МКД и страховой организацией посредника в лице специализированной организации, осуществляющей обслуживание и ремонт лифта.
.
РЕШИЛИ:
1. Доклад о состоянии конкуренции на 2018 год и остальные документы принять без замечаний и предложений.
2. По заявлению Шебзухова направить соответствующий запрос в ФАС России.
Руководитель управления,
председатель ОКС А. С. Уракчиев
Секретарь:
Николаева Л. Н.